1) Формально да, и это можно встретить в некоторых учебниках: при равномерном движении,  а=0, значит F=0, действие других тел отсутствует, или компенсируется. Имеем первый закон Ньютона.
2) С другой стороны второй закон Ньютона выполняется в инерциальных системах отсчета, а понятие таких систем отражено в первом законе динамики, который можно считать самостоятельным законом.
Выбирайте версию, в зависимости от предпочтений преда.